Mandaatbesluit Werkvoorzieningsschap Tomingroep

Het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur en de voorzitter van het Werkvoorzieningsschap Tomingroep, ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheden betreft;

Overwegende dat:

• Op grond van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep (hierna: de regeling) de colleges van de gemeenten Almere, Blaricum, Eemnes, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Weesp en Wijdemeren een openbaar lichaam hebben ingesteld, hierna te noemen het ‘schap’;
• Dat de colleges hun bevoegdheden op grond van de Wet Sociale Werkvoorziening (WsW) hebben overgedragen aan de bestuursorganen van het Schap;
• Dat het algemeen bestuur van het Schap een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid onder de naam Tomingroep BV heeft opgericht;
• Dat het algemeen bestuur van het Schap , Tomingroep BV heeft aangewezen voor de uitvoering van de WsW zoals omschreve in artikel 2, lid 2 van de WsW;
• Dat de de Sw-medewerkers formeel in dienst zijn van het Schap en worden gedetacheerd bij Tomingroep BV;
• Dat de Tomingroep BV een directeur heeft die op grond van de Statuten is benoemd door de raad van commissarissen;
• Dat in het verleden in de GR was geregeld dat de algemeen directeur van Tomingroep BV ook de functie van secretaris van de GR vervulde. In een instructie’ werden de gemandateerde bevoegdheden van de secretaris geregeld waardoor die namens het bestuur onder andere kon handelen als werkgever van de SW-medewerkers en verder ook het Schap in rechte kon vertegenwoordigen. In de praktijk tekende de secretaris als de directeur van het Schap.
• Dat in de in 2017 herziene GR is vastgelegd dat de secretaris van het Schap niet tevens directeur van het Schap of de Tomingroep B.V. is.
• Dat bij deze herziening van de GR de rol van directeur van het Schap niet meer expliciet wordt benoemd. De secretaris kreeg niet de gemandateerde bevoegdheden die de secretaris in het verleden had.
• Dat momenteel geen enkele bevoegdheid van het Schap is gemandateerd.
• Dat het om redenen van doelmatigheid wenselijk is dat een deel van de bevoegdheden van het Schap wordt uitgevoerd door de directeur van de Tomingroep BV;
• Dat de directeur van de Tomingroep BV bereid is de verleende mandaten te aanvaarden;
• Dat de raad van commissarissen heeft ingestemd met de verleende mandaten aan de directeur van de Tomingroep BV;

Gelet op:

• De Wet sociale werkvoorziening;
• De Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep;
• De Wet gemeenschappelijke regelingen 2015;
• Hoofdstuk 10, Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

Besluiten:

Vast te stellen het Mandaatbesluit Werkvoorzieningsschap Tomingroep

Artikel 1 – Begripsomschrijvingen

In dit mandaatbesluit wordt verstaan onder:

• a. Wet: Wet sociale werkvoorziening;
• b. de regeling: de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorzieningsschap Tomingroep;
• c. het Schap: het rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam als bedoeld in artikel 2 van de regeling;
• d. colleges: de aan de regeling deelnemende colleges van burgemeester en wethouders;
• e. Tomingroep BV: de privaatrechtelijke rechtspersoon als bedoeld in artikel 2, lid 2 van de Wet;
• f. algemeen bestuur: het algemeen bestuur van het Schap;
• g. dagelijks bestuur: het dagelijks bestuur van het Schap;
• h. voorzitter: de voorzitter van het Schap;
• i. directeur: de directeur van Tomingroep BV.

Artikel 2 – Mandaat, volmacht, machtiging

Dit mandaatbesluit betreft zowel de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen (=mandaat), als het verlenen van volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en het verlenen van machtiging tot het verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke handeling zijn. Als gesproken wordt over mandaat wordt tevens volmacht en machtiging bedoeld.

Artikel 3 – Gemandateerde bevoegdheden

1. Aan de directeur wordt door het algemeen bestuur mandaat gegeven voor de uitoefening van de volgende bevoegdheden op grond van de Wet:
   • a. het aanstellen, bevorderen, schorsen, ontslaan en treffen van disciplinaire maatregelen ten
     aanzien van sw-medewerkers zoals bedoeld in artikel 1, lid 1 onder h van de regeling;
   • b. het uitvoeren van arbeidsvoorwaarden ten aanzien van de sw-medewerkers;
   • c. het beslissen over, dan wel geven van opdracht tot het volgen van cursussen, trainingen en opleidingen;
   • d. het voeren van het voorgeschreven overleg met de vertegenwoordiging van het personeel;
   • e. het uitoefenen van taken die voortvloeien uit wetgeving op het gebied van arbeidsomstandigheden ten aanzien van de sw-medewerkers.
2. Tot de gemandateerde bevoegdheden behoren tevens de hiermee samenhangende bevoegdheden zoals:
   • f. afhandeling van verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur, de Wet hergebruik overheidsinformatie en de Algemene verordening gegevensbescherming;
   • g. voorbereiding in het kader van ingestelde of in te stellen gerechtelijke procedures en de afhandeling van klachten;
   • h. afhandeling van ingebrekestellingen op grond van de Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen.
3. Aan de directeur wordt door het dagelijks bestuur mandaat gegeven voor de bevoegdheden die samenhangen met de volgende beheerstaken van het Schap:
   • a. het beheren en in gebruik geven van (ruimten in) de bedrijfsgebouwen van het Schap en andere bij het Schap in beheer zijnde accommodaties;
   • b. het verstrekken van gunningen van werken tot een bedrag van maximaal € 250.000,- per keer;
   • c. het aangaan van overeenkomsten tot een bedrag van maximaal € 250.000,- per keer;
   • d. het inschakelen van externe adviseurs;
   • e. het onderhouden van externe contacten en het verzorgen van public relations, in nauw overleg met de voorzitter;
   • f. het aangaan van verzekeringen.
4. Tot de gemandateerde bevoegdheden behoren tevens de hiermee samenhangende bevoegdheden zoals:
   • g. afhandeling van verzoeken om informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur;
   • h. voorbereiding in het kader van ingestelde of in te stellen gerechtelijke procedures en de afhandeling van klachten.
5. Aan de directeur wordt door de voorzitter volmacht verleend voor:
   • a. het ondertekenen van overeenkomsten die door de directeur in mandaat zijn aangegaan;
   • b. het vertegenwoordigen van het Schap in rechte, tenzij sprake is van tegenstrijdige belangen tussen het Schap en Tomingroep BV;
   • c. het afhandelen van klachten over de wijze waarop de bevoegdheden onder a en b zijn uitgevoerd.

Artikel 4 – Reikwijdte mandaat

1. Onder de uitvoering van de in dit mandaatbesluit opgenomen bevoegdheden wordt tevens verstaan het verrichten van alle benodigde voorbereidingshandelingen.
2. De directeur is slechts gemandateerd voor zover de goedgekeurde begroting niet wordt overschreden en de uitvoering van de bevoegdheden past binnen het goedgekeurde beleidsplan.

Artikel 5 – Plaatsvervanging en ondermandaat

1. Bij afwezigheid van de gemandateerde geldt dit mandaat voor de functionele en als zodanig aangewezen plaatsvervanger.
2. De gemandateerde is bevoegd ondermandaat te verlenen, indien het bevoegde bestuursorgaan daarmee instemt.

Artikel 6 – Wijze van ondertekening

1. De in mandaat genomen besluiten zoals genoemd in artikel 3, lid 1 en lid 2 worden ondertekend op de volgende wijze:
   Namens het algemeen bestuur van het Werkvoorzieningsschap,
   Naam gemandateerde
   Directeur Tomingroep BV (dan we/ bij ondermandaat de functienaam van de ondermandataris)
2. De in mandaat genomen besluiten zoals genoemd in artikel 3, lid 3 en lid 4 worden ondertekend op de volgende wijze:
   Namens het dagelijks bestuur van het Werkvoorzieningsschap,
   Naam gemandateerde
   Directeur Tomingroep BV (dan wel bij ondermandaat de functienaam van de ondermandataris)
3. De met volmacht/machtiging getekende stukken zoals genoemd in artikel 3, lid 5 worden ondertekend op de volgende wijze:
   Namens de voorzitter van het Werkvoorzieningsschap,
   Naam gemandateerde
   Directeur Tomingroep BV (dan wel bij ondermandaat de functienaam van de ondermandataris)

Artikel 7 – Inwerkingtreding

Dit mandaatbesluit treedt na bekendmaking in werking met ingang van 25 juni 2020.

Artikel 8 – Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: ‘Mandaatbesluit Werkvoorzieningsschap Tomingroep’.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur, gehouden op 25 juni 2020
Aldus vastgesteld in der vergadering van het dagelijks bestuur, gehouden op 25 juni 2020
Aldus vastgesteld door de voorzitter op 25 juni 2020

Ondertekening

Algemeen bestuur Werkvoorzieningsschap Tomingroep,

Dagelijks bestuur Werkvoorzieningsschap Tomingroep,

Voorzitter Werkvoorzieningsschap Tomingroep,